上高县人民法院入驻县矛调中心以来,坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极参与社会治理创新,推动建立党委领导、府院联动、分层过滤、诉讼断后的诉源治理模式,落实落细“抓前端、治未病”,切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽,2022、2023连续两年新收民商事案件稳步下降,分别为6.7%和8.8%,案件调撤率稳步上升,分别为51.8%和53.4%。
党委领导 用好考核“指挥棒” 上高法院通过依托县矛盾纠纷多元化解工作机制,借助县矛调中心力量,将各类矛盾纠纷委派至相应乡镇(街道),实行“点单式”调处,定期通报调解化解率较低的乡镇(街道),并对成功化解矛盾纠纷的乡镇(街道)给予专项调解补助,充分调动各乡镇(街道)参与诉源治理的积极性。2023年以来,共开展委派调解667件,调解成功121件,成功避免了各类案件纠纷可能引起的更深层次矛盾隐患。
府院联动 拓展多元解纷“朋友圈” 2023年以来,上高法院进一步强化与县直单位、行业协会、调解组织等机构的信息共享和协调联动,探索建立常态化联合解纷机制,逐步形成“法院+工会”“法院+妇联”“法院+工商联”等多点、面、线的“法院+”联合调解局面,不断扩大多元解纷“朋友圈”。以法院为主导的联合调解团队从各自专业角度出发,向当事人双方摆事实、讲法理,用耐心细致的调解,力求双方达成一致意见签订调解协议,一年以来,该院参与会商研判9次,主动排查、联合处置纠纷144起。
分层过滤 打造诉前解纷调解“分流器” 返聘县人民法院退休老法官作为专业调解员,邀请律师和十大调解平台调解员作为法律顾问,共同参与调解各类复杂矛盾纠纷,实现调解能力、法律知识和业务水平的深度融合,为群众提供接访、政策法律咨询、调解、劳动仲裁、行政复议和诉讼等服务,推动“多兵种”联合化解矛盾纠纷,2023年以来,诉前调解团队成功调解民商事纠纷1006件,占全院民商事案件的33.75%。
诉讼断后 立好示范调裁“风向标” 诉前调团队还发挥着繁简分流的作用,对无法调解的简单案件,简化程序分流至速裁团队快审快结,针对速裁团队审理的大量标的额小、事实清楚的物业、金融、信用卡等同类型批量案件,探索推行“示范判决+示范调解”,对个案做出示范判决,引导同类案件参照示范裁判调解,统一法律适用,成效明显。2023年以来,上高法院速裁团队审结案件1387件,审结案件占全院民商事结案数量的48%,开展示范调解9次,其中单次示范成功调解物业纠纷案件27件,指导各调解组织调解160余次。
上高法院将积极探索“矛调中心+法院+乡镇(街道)+网格”诉源治理模式,深化矛盾纠纷多元化解“只进一扇门、解纷万家事”改革,形成有效化解矛盾纠纷的强大社会合力,努力开创诉源治理工作新局面。
来源:上高法院
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